🇺🇦 Єдиний реєстр українців: цифровий прорив чи ризикована концентрація даних?
Верховна Рада ухвалила законопроєкт №11377 «Про Єдину інформаційну систему соціальної сфери» (ЄІССС), який відкриває шлях до створення найбільшої бази даних про громадян в історії України
Це рішення одразу викликало активні дискусії: прихильники говорять про цифрову ефективність, критики — про загрозу приватності та кібербезпеці.
📌 Що таке ЄІССС і для чого вона створюється
Єдина інформаційна система соціальної сфери була започаткована ще п’ять років тому як частина державної Стратегії цифрової трансформації.
Спочатку її метою було:
спростити доступ до соціальних виплат і пільг
об’єднати процедури оформлення допомоги
автоматизувати процеси взаємодії між держорганами
У 2022 році система розгорнулась по всій країні та відіграла ключову роль під час гуманітарних криз. Саме через ЄІССС виплачували:
допомогу внутрішньо переміщеним особам
компенсації постраждалим після підриву Каховської ГЕС
інші види соціальної підтримки
Система отримала міжнародні нагороди — European Social Services Awards 2023 та Zero Project Award 2024.
📘 Що змінює новий закон
Ухвалений законопроєкт не лише узаконює роботу ЄІССС, а й значно розширює її функціонал.
Система має стати центральною точкою доступу до понад 30 державних реєстрів, серед яких:
Єдиний реєстр військовозобов’язаних «Оберіг»
Електронна система охорони здоров’я
Реєстр транспортних засобів
Державний земельний кадастр
Реєстр прав на нерухоме майно
Демографічний реєстр
Реєстр платників податків
Фактично, держава отримає можливість бачити повний цифровий профіль кожної людини: доходи, медичні дані, власність, соціальний статус, військовий облік, місце реєстрації тощо.
⚠️ Ризики: централізація даних = централізація загроз
Цифровізація — це зручно, але надмірна концентрація інформації породжує небезпеки.
🔸 Технічні ризики
Колишній керівник Держспецзв’язку Юрій Щиголь вважає ідею створення такого сховища «ризикованою та непродуманою».
Адже зламавши один реєстр, хакери можуть отримати доступ до повної інформації про мільйони людей.
🔸 Корупційні ризики
Колишній заступник керівника кіберполіції Заур Урусов наголошує на людському факторі:
«Навіть найкращий захист не врятує, якщо адміністратор продасть доступ за 100 тисяч доларів».
Україна вже переживала зливи даних банків, мобільних операторів та сервісів доставки.
Але в масштабах ЄІССС потенційні витоки можуть бути катастрофічними.
🕒 Коли система офіційно запрацює
Закон набуде чинності через шість місяців після публікації.
За цей час:
Кабмін повинен адаптувати підзаконні акти
Мінсоцполітики — підготувати технічну інфраструктуру
профільний комітет — завершити візування документу
Після цього закон підпишуть голова парламенту та президент.
⚖️ Що це означає для кожного з нас
Україна рухається до повної цифровізації державних послуг, і це загалом позитивний тренд. Але кожна така трансформація потребує:
чітких гарантій захисту даних
незалежного нагляду
прозорих правил доступу до інформації
відповідальності за зловживання
ЄІССС здатна зробити взаємодію з державою значно швидшою. Та водночас вона відкриває нові виклики щодо приватності, прав людини та кібербезпеки.
Україна впевнено будує цифрову державу. Але важливо, щоб вона залишалася державою для людей, а не системою, де зберігається надмірно велика кількість чутливої інформації без достатніх гарантій безпеки.

LexGuard
23 лист. 2025 р.
Напрямки діяльності










